喀市軍規(guī)[2023]01號

第一章  總  則

第一條 為深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，進一步提升退役軍人和其他優(yōu)撫對象的榮譽感和獲得感，營造全社會尊崇軍人的良好氛圍。根據《中華人民共和國退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《新疆維吾爾自治區(qū)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作實施辦法（試行）的通知》（新退役軍人發(fā)〔2021〕27號）《關于進一步加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》（新退役軍人發(fā)電〔2023〕13號）文件精神，結合喀什市實際，制定本辦法。

第二條 優(yōu)待工作堅持國家和社會相結合的工作方針，堅持現(xiàn)役與退役銜接、待遇與貢獻匹配、關愛與管理結合、當前與長遠統(tǒng)籌的基本原則。

第三條 軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象（以下簡稱優(yōu)撫對象）為國防和軍隊建設作出了重要貢獻，應當?shù)玫絿液蜕鐣膬?yōu)待。

第二章  優(yōu)待內容

第一節(jié)  榮譽激勵

第四條 為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌。

第二節(jié)  生活優(yōu)待

第五條 逐級建檔立卡，對因生產生活發(fā)生重大變故或遇突發(fā)性、臨時性特殊困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，持“優(yōu)待證”根據困難程度和所在基層黨組織研判等情況，優(yōu)先申請辦理臨時救助；對特別困難人員申請幫扶關愛基金予以幫扶；對享受以上救助待遇后仍有困難的，積極動員社會力量給予幫扶。

第三節(jié)  養(yǎng)老優(yōu)待

第六條 優(yōu)先收住持“優(yōu)待證”中符合特困人員認定條件的鰥寡孤獨退役軍人和其他優(yōu)撫對象，對常年患病臥床、生活不能自理的，優(yōu)先提供服務并按規(guī)定減免相關費用，設立光榮間標識，懸掛光榮牌，并在房間安排、生活照料等方面體現(xiàn)優(yōu)待；不符合特困認定條件的人員，由民政局鼓勵和協(xié)調民辦養(yǎng)老機構優(yōu)先收住并提供適度的優(yōu)惠服務。

第四節(jié)  醫(yī)療優(yōu)待

第七條 市屬各級公辦醫(yī)療機構為持有“優(yōu)待證”的退役軍人和其他優(yōu)撫對象開通優(yōu)先窗口，在醒目位置張貼優(yōu)先標識；為持有“優(yōu)待證”本人提供免收普通門診掛號費和優(yōu)先就診、檢查、住院等服務。

第八條 市殘聯(lián)為持有軍人傷殘證且符合享受條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象免費配制假肢、代步三輪車等輔助器械，并幫助對持有“優(yōu)待證”的退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)先提供相關政策咨詢服務。

第五節(jié)  住房優(yōu)待

第九條 符合本地住房保障條件的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，持“優(yōu)待證”可優(yōu)先申領公共租賃住房。

第六節(jié) ?/span>就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待

第十條 符合條件需就業(yè)的退役軍人，持“優(yōu)待證”可以享受1次免費職業(yè)技能培訓，并推薦就業(yè)崗位。

第十一條 符合條件有創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人和其他優(yōu)撫對象，持“優(yōu)待證”可優(yōu)先申請最高不超過20萬元額度的創(chuàng)業(yè)擔保貼息貸款，貼息最長不超過3年。

第十二條  專門設立退役軍人工商登記注冊窗口，有針對性的為持有“優(yōu)待證”的退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供“一站式”開業(yè)指導、注冊登記和跟蹤服務。

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第七節(jié)  文化交通優(yōu)待

第十三條 市內博物館、紀念館、美術館等公共文化設施和實行政府定價或指導價管理的A級景區(qū)，按規(guī)定為現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象設立優(yōu)先窗口和綠色通道，并提供減免門票等優(yōu)待。

第十四條 現(xiàn)役軍人、退役軍人和其他優(yōu)撫對象持優(yōu)待證等有效證件免費乘坐市內公共汽車；殘疾軍人本人駕駛的車輛（營運車輛除外）持有效證件在全市范圍內公共停車場免費停放。

第八節(jié)  其他社會優(yōu)待

第十五條 市司法局將軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點，依法為其優(yōu)先提供法律服務。

第十六條 鼓勵全市各銀行網點設立優(yōu)先窗口，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)先辦理業(yè)務，免收工本費、卡年費、小額賬戶管理費、跨行轉賬費，以及其他個性化專屬金融優(yōu)惠服務。

第十七條 鼓勵各基礎電信企業(yè)為持“優(yōu)待證”的退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供到廳優(yōu)先服務和套餐優(yōu)惠。

第十八條 鼓勵各大影院、商場、超市、農家樂、體育館等大型門店加入喀什市擁軍門店，為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)惠服務。

第三章  證件管理

第十九條 市退役軍人服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）退役軍人服務站為退役軍人及其他優(yōu)撫對象登記辦理優(yōu)待證，作為享受相應優(yōu)待待遇的有效憑證。

第二十條 市退役軍人事務局按照相關規(guī)定做好優(yōu)待證的服務管理工作。

第四章  督導考評

第二十一條 市退役軍人事務局要做好優(yōu)待工作的組織、協(xié)調、檢查、督導，建立健全工作機制，及時總結經驗，宣傳推廣典型，研究解決問題。

第二十二條 相關部門和單位要積極推進優(yōu)待工作的落實，做到年初有計劃、年底有評估，每年12月15日前將本年度優(yōu)待落實情況報市退役軍人事務局。

第五章  獎懲措施

第二十三條 市退役軍人事務局要定期對退役軍人和其他優(yōu)撫對象進行核查，對依法被刑事處罰或受到治安管理處罰、影響惡劣的，違反《信訪條例》有關規(guī)定，挑頭集訪、纏訪、鬧訪被勸阻、批評、教育仍不改正的，取消其優(yōu)待待遇，已頒發(fā)優(yōu)待證的，由市退役軍人事務局負責收回。

第二十四條 受到治安管理處罰，挑頭集訪、鬧訪被取消優(yōu)待待遇資格后能夠主動改正錯誤、積極消除負面影響的，經所在轄區(qū)退役軍人服務站研判，報市退役軍人事務局審核同意，可以恢復其優(yōu)待資格。

第六章  附  則

第二十五條 市退役軍人事務局會同有關部門，依據有關法規(guī)政策，明確當前一個時期基本優(yōu)待目錄清單，并根據喀什市經濟社會發(fā)展及優(yōu)待工作的不斷創(chuàng)新，適時調整更新優(yōu)待目錄，充實完善優(yōu)待項目，并向社會發(fā)布。

第二十六條 本辦法相關條款由市退役軍人事務局和各相關職能部門負責解釋。

第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。