《關(guān)于調(diào)整喀什市農(nóng)村安全飲水價格的通知》的

政策解讀

一、文件起草背景

為貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委財政廳水利廳住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進自治區(qū)水價綜合改革實施意見的通知》《喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水價綜合改革實施方案》（喀署辦發(fā)〔2020〕55號）文件精神，促進形成以水資源健康可持續(xù)利用為核心的供水工程水價機制體系，提高供水服務(wù)能力和精細化管理水平、提升供水服務(wù)水平為目標，制定合理并適合居民生活的水價。

喀什市發(fā)展改革委對喀什市農(nóng)村安全飲水供水成本進行了測算，在成本監(jiān)審基礎(chǔ)上，結(jié)合喀什市實際，制定出《關(guān)于喀什市農(nóng)村安全飲水成本審核及調(diào)價方案》，依法依規(guī)履行了社會調(diào)查、集體審議、座談?wù)撟C、征求書面意見、價格聽證、影響分析評估、合法性審核等程序，經(jīng)喀什市第十七屆人民政府第五十七次常務(wù)會議研究同意，起草了《關(guān)于調(diào)整喀什市農(nóng)村安全飲水價格的通知》，經(jīng)市政府第六十八次常務(wù)會議研究同意印發(fā)公布。

二、起草文件依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（第8號令）、《城鎮(zhèn)供水定價成本監(jiān)審辦法》（第45號令）、《城鎮(zhèn)供水價格管理辦法》（46號令）、《水利工程供水定價成本監(jiān)審辦法》（55號令）、《關(guān)于繼續(xù)實行農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局公告2023年第58號）、《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第56號）、《新疆維吾爾自治區(qū)行政規(guī)范性文件管理辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令 第218號）、《轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委 財政廳 水利廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進自治區(qū)水價綜合改革實施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2012〕129號）、《新疆維吾爾自治區(qū)城鎮(zhèn)供水價格管理實施細則》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村供水管理辦法》（第233號）、《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于清理取消城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)不合理收費的通知》、《喀什地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水價綜合改革實施方案》（喀署辦發(fā)〔2020〕55號）。

三、通知主要內(nèi)容

《通知》包括明確農(nóng)村安全飲水價格概念和界定、明確農(nóng)村安全飲水收費標準、提出農(nóng)村供水服務(wù)相關(guān)要求、明確價格執(zhí)行時間四個方面內(nèi)容。現(xiàn)簡要說明如下：

第一部分明確農(nóng)村安全飲水價格概念和界定。明確了農(nóng)村安全飲水的范圍和居民用水戶、非居民用水戶的用水主體界定。

第二部分明確調(diào)整農(nóng)村安全飲水價格。明確了農(nóng)村居民生活用水價格由4.46元/立方米調(diào)整為2.78元/立方米，降幅37.67%；農(nóng)村非居民用水價格參照城市非居民用水供水價格執(zhí)行，并實行超定額累進加價制度。

第三部分提出農(nóng)村安全飲水服務(wù)相關(guān)要求。根據(jù)成本監(jiān)審情況和政策要求，向定價環(huán)節(jié)、供水企業(yè)服務(wù)范圍、提升供水企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范價格行為和監(jiān)督提出4條政策要求。

第四部分明確農(nóng)村安全飲水價格執(zhí)行時間。明確廢止喀什市發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整喀什市農(nóng)村自來水價格的批復(fù)》（喀市發(fā)改價格〔2019〕306號）文件，明確執(zhí)行收費時間、政策解讀部門和監(jiān)督執(zhí)行部門。

四、農(nóng)村安全飲水價格負責(zé)解釋部門

喀什市發(fā)展和改革委員會

五、農(nóng)村安全飲水服務(wù)標準負責(zé)解釋部門

喀什市水利局、喀什市城市管理局

咨詢單位：喀什市發(fā)展和改革委員會

地址：喀什市人民東路336號建委辦公樓10層左側(cè)

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