喀什市2020年政府信息公開工作年度報告

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 (以下簡稱《條例》)規(guī)定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結合我市各級人民政府和政府各工作部門年度政府信息公開工作實際編制本年報。本年度報告內(nèi)容由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況和其他需要報告的事項等六部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至12月31日止。本報告全文在喀什市政府網(wǎng)站（51xunbu.cn）進行公布。如對本年度報告有疑問，請與喀什市政府辦公室聯(lián)系（喀什市人民東路55號政府樓303辦公室；郵編：844000；聯(lián)系電話：0998-2205513含傳真；電子郵箱：[email protected]）。 

一、   總體情況  

2020年，喀什市人民政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹落實《條例》，以公開為常態(tài)，不公開為例外，加強政府信息資源的規(guī)范化、標準化、信息化管理，加強互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設，大力推進政府信息精準公開，全方位回應公眾關切，助力深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，提高依法行政和政務服務水平，推進法治政府和服務型政府建設。

（一）履行法定職責，提升公開水平

1.全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設。按照喀什地區(qū)行署辦公室《印發(fā)<喀什地區(qū)全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案>的通知》（〔2020〕45號）文件精神，喀什市作為全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化地區(qū)示范單位，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、社會救助、戶籍管理、涉農(nóng)補貼、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、稅收管理、征地補償、拆遷安置、環(huán)境保護、公共文化服務、扶貧救災等方面開展政務公開標準化規(guī)范化示范工作。采取多項措施、迅速部署推進，確保按時限、高標準、嚴要求完成任務，目前已在全地區(qū)率先完成本級基層政務公開事項標準目錄編制工作。下一步，要在進一步優(yōu)化平臺、完善機制基礎上，按照標準目錄及時準確公開政府信息。

2.依法推動信息公開。喀什市按照“誰公開、誰負責”的原則，做好信息審查、解疑釋惑等工作，保證信息發(fā)布及時、準確、規(guī)范、完整，發(fā)揮了信息公開工作對建設法治政府，創(chuàng)新政府，廉潔政府的促進作用。2020年全年，通過“喀什市人民政府”門戶網(wǎng)站主動公開政府信息2536條，其中部門政務信息發(fā)布254條，涉及農(nóng)業(yè)、扶貧、公共資源等行業(yè)，公開財稅信息包括預決算信息43條，轉載信息1779條，“喀什古城景區(qū)”旅游專版，發(fā)布156條信息，進一步突出旅游城市的特色；網(wǎng)站的閱讀量明顯增加。

3.加強政民互動，優(yōu)化提升公開實效。聚焦群眾最關心、企業(yè)最關注的政務信息，著力構建解讀、回應、互動公開體系，更好滿足市民和企業(yè)對政府信息的需求，提升人民群眾對政府服務的滿意度。疫情防控方面，疫情發(fā)生以來，全市政務公開戰(zhàn)線的工作者全力保障了疫情信息發(fā)布，開設“疫情防控知識庫”和“疫情防控辟謠專區(qū)”專題欄目，通過門戶網(wǎng)公布疫情防控信息240條。及時回應社會關切,準確發(fā)出政府的權威聲音，真正做到了“去偽存真”，正確引導了全市的疫情防控工作的輿論導向。充分體現(xiàn)了政府始終把人民健康放在首位的責任感，有力提升了政府公信力。回應關切方面，著力加強政務輿情制度建設，健全完善輿情收集、會商、研判、回應、評估機制，對公眾普遍關切的民生問題，及時回應、有效引導，提升政府公信力、增強社會凝聚力。在“互動”欄目開展民意征集調查4期，收到意見50條，公布調查結果4期。政民互動方面，堅持問政于民、問需于民，將政民互動作為擴大政務公開參與的基礎，在政府門戶網(wǎng)站開設給市長寫信、網(wǎng)上信訪大廳等政民互動板塊，推出民生實事、優(yōu)化營商環(huán)境等服務專欄，主動為公眾參與政務、管理事務創(chuàng)條件、搭平臺、清障礙。2020年市級信訪總量1961件，其中轉辦專員信箱21件，辦理市長信箱120件，網(wǎng)上信訪1820件。

（二）深入推進自治區(qū)一體化在線政務服務平臺應用

1.全面實現(xiàn)政務服務向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）延伸。喀什市把政務服務向基層延伸工作為開展好群眾工作、打通服務群眾“最后一公里”的重要舉措，依托自治區(qū)一體化在線政務服務平臺，以政務服務規(guī)范化建設和管理為著眼點和著力點，試點先行、全面推進，構建地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))“四級聯(lián)動”政務服務平臺體系，讓更多事項實現(xiàn)“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。2020年喀什市已全面實現(xiàn)了政務服務鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）延伸，政務服務向基層延伸工作扎實推進，基層政務服務質量和水平切實增強，辦事企業(yè)群眾的幸福感、滿意度有效提升。

2.已實現(xiàn)政務服務數(shù)據(jù)端口對接和數(shù)據(jù)共享。 2020年喀什市市場監(jiān)督管理局登記和許可審批系統(tǒng)與自治區(qū)一體化在線政務服務平臺順利完成對接，成為全市首個自建審批系統(tǒng)與自治區(qū)一體化政務服務平臺系統(tǒng)成功對接的部門系統(tǒng)，標志著我市政務數(shù)據(jù)共享和政務服務水平又上一個新臺階。對接完成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享，2020年市場監(jiān)督管理局登記和許可審批系統(tǒng)累計匯聚到自治區(qū)一體化在線政務服務平臺辦件數(shù)據(jù)11022條，并通過新疆政務服務網(wǎng)實時公示了辦件數(shù)據(jù)。實現(xiàn)對接后，市場監(jiān)督管理局登記和許可審批系統(tǒng)的辦件數(shù)據(jù)將每日定期推送到自治區(qū)一體化在線政務服務平臺，與其他辦件數(shù)據(jù)同步集中進行匯聚展示。

3.政務服務能力得到提升。2020年優(yōu)化辦事指南，減少辦事環(huán)節(jié)，升級改版移動端App和微信小程序，引導群眾、企事業(yè)單位在新疆政務服務網(wǎng)注冊個人賬號，在全面普及推廣下，服務能力和服務水平得到了提升；喀什市在自治區(qū)一體化在線政務服務平臺中認領編制發(fā)布的608項依申請6類事項，涉及市屬28個工作部門，截至目前，政務服務平臺依申請6類事項網(wǎng)上辦件13285件，窗口辦件4408件，移動端App和微信小程序申請辦件1000件，總辦件量達18693件；公共服務事項認領編制發(fā)布202項，網(wǎng)上辦件241件，窗口辦件911件，總辦件1152件；事項精細化程度、辦件量、網(wǎng)上辦理深度、新增證照、個人和法人賬號注冊量等方面在地區(qū)排名靠前。

（三）圍繞重點領域加大主動公開力度

1.推進“三公”經(jīng)費、財務管理制度、重大項目招投標、設備設施采購等信息公開。

2. 認真做好各類公考招聘、流動招考、職稱評審、干部任免等人事信息公開。

3.做好惠企信息公開和企業(yè)訴求收集，加大對支持小微企業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面政策公開力度，充分發(fā)揮新媒體的主動推送功能，提高政策知曉度和傳播率，并通過喀什市政府網(wǎng)站等途徑公布惠企政策通知，公開發(fā)布政策申報信息。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

一是公開方式有待創(chuàng)新。目前政府信息公開主要依靠政府網(wǎng)站等傳統(tǒng)形式，方式比較單一，不能完全滿足群眾了解政府工作的需要。

二是各部門政府信息公開人員力量不充足，存在隊伍不穩(wěn)定、操作不專業(yè)的問題。

三是政務公開業(yè)務培訓還不到位，工作人員的專業(yè)素質有待進一步提高。

（二）改進措施

一是豐富公開渠道。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，進一步豐富政府信息公開平臺，結合微博、微信、頭條等自媒體，讓群眾更好地獲取信息。

二要加強隊伍建設，提高信息公開工作人員素質，及時回應群眾關切，保障各渠道信息公開的準確性、時效性。

三是加大學習和培訓力度，積極向國辦、內(nèi)地先進省市學習典型經(jīng)驗，提高工作水平；同時，加大對全市政務公開工作的指導和培訓。

六、其他需要報告的事項

無。