根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，向社會(huì)公布2019年本級(jí)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告主要由政府信息公開(kāi)工作總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2019年1月1日至2019年12月31日。本報(bào)告可通過(guò)喀什市政府門(mén)戶網(wǎng)站（51xunbu.cn）查閱或下載。如需咨詢，請(qǐng)與喀什市政府辦公室聯(lián)系（喀什市人民東路55號(hào)政府樓303辦公室；郵編：844000；聯(lián)系電話：0998-2205513含傳真；電子郵箱：[email protected]）。 

一、總體情況

2019年，喀什市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)信息公開(kāi)工作的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)《條例》，緊緊圍繞市委市政府中心工作，聚焦總目標(biāo)，緊緊圍繞 “放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度。

（一）完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

1.完善政務(wù)公開(kāi)制度。依據(jù)《保密法》和《信息公開(kāi)條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的范圍，對(duì)信息公開(kāi)進(jìn)行分類，需要公開(kāi)的信息必須進(jìn)行保密審核。公開(kāi)信息分為：不予公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、主動(dòng)公開(kāi)三類。一是規(guī)范了政務(wù)信息公開(kāi)流程，嚴(yán)格按照“重要信息公開(kāi)工作流程”和“依申請(qǐng)公開(kāi)信息流程”，填報(bào)《信息公開(kāi)審批表》，對(duì)公開(kāi)信息必須注明來(lái)源；二是公開(kāi)信息責(zé)任到人，采用三級(jí)編審，從信息編輯責(zé)任人，到單位主要領(lǐng)導(dǎo)的審核，最后由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員同意后，由專職人員發(fā)布。

2.調(diào)整優(yōu)化完善政府網(wǎng)站欄目。依托政府網(wǎng)站的“公開(kāi)、服務(wù)、互動(dòng)”三大功能，按照《2019年地區(qū)政務(wù)公開(kāi)評(píng)估體系》加大了重要政務(wù)信息公開(kāi)的力度。重點(diǎn)公開(kāi)政府基本情況和文件、政府常務(wù)會(huì)議、財(cái)政預(yù)決算、三公經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)領(lǐng)域公共資源信息。今年以來(lái)，政府網(wǎng)站修改和調(diào)整優(yōu)化23個(gè)欄目，開(kāi)設(shè)“市長(zhǎng)信箱”等互動(dòng)欄目，1年來(lái)轉(zhuǎn)辦專員信箱17件、10月份以來(lái)辦理市長(zhǎng)信箱35件。2019年共計(jì)公開(kāi)重點(diǎn)信息320條、“網(wǎng)上信訪”受理246件、辦結(jié)231件，部門(mén)政務(wù)信息發(fā)布660條，涉及農(nóng)業(yè)、扶貧、公共資源等行業(yè)，公開(kāi)財(cái)稅信息包括預(yù)決算信息560條，轉(zhuǎn)載信息670條項(xiàng)，公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)532項(xiàng)（條）。另外，針對(duì)開(kāi)設(shè) “喀什古城景區(qū)”旅游專版，發(fā)布670條信息。進(jìn)一步突出旅游城市的特色，網(wǎng)站的閱讀量明顯增加。

（二）通過(guò)政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)公開(kāi)政務(wù)事項(xiàng)。

今年以來(lái)，對(duì)接自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，不斷完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等公開(kāi)辦事流程，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦通”。

1.政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的信息公開(kāi)。一是事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、梳理。辦事事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)跟進(jìn)梳理比對(duì)和規(guī)范調(diào)整，并同步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南；二是辦事流程規(guī)范化，逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，各部門(mén)均按要求對(duì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的地址、時(shí)間、電話，以及流程環(huán)節(jié)、樣表下載的完備性，法定依據(jù)、材料要求的規(guī)范性進(jìn)行修改完善并開(kāi)展全面自查和限期整改，確保辦事指南同源發(fā)布、同步更新；三是不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”。在網(wǎng)上辦試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)562項(xiàng)辦理事項(xiàng)通過(guò)移動(dòng)端App可辦，同時(shí)，推進(jìn)群眾隨時(shí)隨地微信掃二維碼登錄小程序即辦。

2.開(kāi)通政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的辦事事項(xiàng)。

在政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)上，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上、窗口、快遞、移動(dòng)端App和微信小程序多途徑申請(qǐng)辦件服務(wù)，對(duì)喀什市認(rèn)領(lǐng)編制發(fā)布的562項(xiàng)依申請(qǐng)6類事項(xiàng)，市屬27個(gè)工作部門(mén)，截至目前，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)依申請(qǐng)6類事項(xiàng)網(wǎng)上辦件4300余件，窗口辦件8100余件，移動(dòng)端App和微信小程序申請(qǐng)辦件600余件，總辦件量達(dá)13600余件；公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦件280件，窗口辦件330件，總辦件610件；事項(xiàng)精細(xì)化程度、辦件量、網(wǎng)上辦理深度、新增證照、個(gè)人和法人賬號(hào)注冊(cè)量等方面在地區(qū)排名靠前。

（三）拓展政務(wù)公開(kāi)方式

一是通過(guò)電子屏、移動(dòng)端Ａpp等方式,二是加大公共場(chǎng)所多方式公開(kāi)信息，三是充分利用會(huì)議、座談會(huì)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳手冊(cè)、通報(bào)等形式向社會(huì)宣傳政務(wù)公開(kāi)事宜。

（四）聚焦重點(diǎn)熱點(diǎn)，增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效

一是擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域范圍，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，著力推進(jìn)涉及經(jīng)濟(jì)民生、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政資金、政府采購(gòu)、財(cái)政投融資項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等群眾關(guān)心領(lǐng)域和關(guān)注熱點(diǎn)的信息公開(kāi)。二是公開(kāi)為民辦實(shí)事項(xiàng)目信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，不斷提高工作透明度和操作規(guī)范性，以信息公開(kāi)促進(jìn)切實(shí)發(fā)揮為民、便民、惠民、利民效用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，信息公開(kāi)工作整體水平有較大的提升，但與上級(jí)要求和公眾期望相比還有差距，一些突出方面還要抓緊整改。主要問(wèn)題：一是各部門(mén)政府信息公開(kāi)存在公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要素不齊全的問(wèn)題；二是各部門(mén)政府信息公開(kāi)人員力量不充足，存在隊(duì)伍不穩(wěn)定、操作不專業(yè)的問(wèn)題；三是部分政府信息公開(kāi)力度水平不理想，存在解讀不深入、效果不明顯的問(wèn)題。

2020年，將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，對(duì)標(biāo)發(fā)展目標(biāo)和工作要求，更加聚焦社會(huì)公眾需求，全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程公開(kāi)，切實(shí)提升政府信息公開(kāi)水平和公開(kāi)實(shí)效。一要信息公開(kāi)規(guī)范化，嚴(yán)格審查公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范信息公開(kāi)流程，提高政府信息公開(kāi)制度的公信力、執(zhí)行力；二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信息公開(kāi)工作人員素質(zhì)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，保障各渠道信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性；三要加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、圖板、公眾號(hào)等豐富信息公開(kāi)方式，更好地服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。