本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由喀什市人民政府辦公室綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道和市直各部門編制而成。全文由政府信息公開工作基本概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、其他需要報告事項、政府信息公開情況統(tǒng)計表等八部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報的電子版可以在喀什市政府門戶網(wǎng)站(http://xjks.gov.cn/)的“公告公示”欄目上下載。如對本年度報告有任何疑問,請聯(lián)系:喀什市政府信息公開辦公室,電話:0998-2823386。
一、政府信息公開工作基本概況
2017年,喀什市認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)政府信息公開暫行辦法》及地區(qū)有關(guān)文件要求,強(qiáng)化組織建設(shè),完善工作機(jī)制,拓寬信息公開渠道,加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,積極做好網(wǎng)站集約化建設(shè),妥善處理依申請公開,加強(qiáng)政策解讀及回應(yīng)力度,不斷創(chuàng)新政府信息公開形式,進(jìn)一步提升政府工作透明度,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,切實滿足社會公眾獲取和利用政府信息的需求,取得了明顯成效。
二、主動公開政府信息情況
我市始終把喀什市政府門戶網(wǎng)站作為我市政府信息公開的主要載體和第一平臺,不斷完善政府信息公開平臺建設(shè),積極推進(jìn)“一站式”查閱平臺建設(shè),進(jìn)一步加大政府信息主動公開力度,通過政務(wù)微信等其它新型信息渠道推動政府信息資源共享、方便群眾查詢信息。據(jù)統(tǒng)計:2017年,全市主動公開政府信息數(shù)1772條,其中在喀什市政府網(wǎng)站上錄入并發(fā)布政府主動公開信息445條,政務(wù)微信等其它信息約1326條。
重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。貫徹落實政府信息公開目標(biāo)考核辦法,繼續(xù)將政府信息工作列入“五型機(jī)關(guān)”考核和法制政府建設(shè)內(nèi)容,不斷完善工作季報和年報制度,實行動態(tài)考核,切實督促各地、各部門做好政府信息公開工作,重點(diǎn)公開社會關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息,我市制定了《關(guān)于印發(fā)喀什市2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實施方案的通知》,將財政專項經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、征地拆遷、土地出讓及重點(diǎn)工程建設(shè)等65項重點(diǎn)公開信息事項細(xì)化分解給22個相關(guān)責(zé)任單位,明確了重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息名稱、公開時間要求及對應(yīng)目錄,同時加強(qiáng)指導(dǎo)督促,不定期開展抽查,今年以來,全市重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息不斷擴(kuò)展,公開數(shù)量大大增加,有效滿足了人民群眾對獲取和使用政府信息的需求。如市財政局扎實推進(jìn)財政預(yù)決算公開工作,截至目前,除涉密部門外,市級預(yù)算主管單位部門決算及“三公”經(jīng)費(fèi)決算已全部公開。市征收辦全面推行“統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開”的“征地拆遷一張圖”模式,公開征地區(qū)片綜合地價,公開征地和拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、實物指標(biāo)、工作程序、補(bǔ)償結(jié)果、監(jiān)督電話,方便群眾查詢,接受群眾監(jiān)督;市市場監(jiān)管局加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件處理等政府信息公開力度,建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度。市環(huán)保局實行空氣質(zhì)量上報省廳由省廳統(tǒng)一實時公開、建設(shè)項目環(huán)評審批文件實時公開、重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控信息實時公開的“三個實時公開”制度;市發(fā)改委積極推進(jìn)價格和收費(fèi)信息公開,每月開展價格監(jiān)測分析,及時發(fā)布蔬菜、肉禽蛋、水產(chǎn)品等重要商品服務(wù)價格及部分醫(yī)療服務(wù)價格,增加政府工作的透明度和公眾參與度,主動接受社會公眾的監(jiān)督,切實提高行政事業(yè)性收費(fèi)政策的透明度。
三、依申請公開政府信息情況
2017年,全市未收到政府信息公開的申請。
四、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況
未收取費(fèi)用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況
2017年度全市行政復(fù)議6件,維持具體行政行為4件,被依法糾錯2件。全市申請?zhí)崞鹦姓V訟16件,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求6件,被依法糾錯6件,其他情形6件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
2017年,我市政府信息公開工作穩(wěn)步有序推進(jìn),但也存在一些問題和不足。主要問題有:一是喀什市作為中心城市,人口增長較快,群眾對信息公開需求量逐年增加,依申請公開的內(nèi)容日益復(fù)雜,新問題、新情況不斷出現(xiàn),缺乏及時的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)法律的權(quán)威解讀;二是信息公開隊伍建設(shè)相對較弱,基層信息公開工作人員變動比較頻繁,一定程度影響了信息公開工作;三是重點(diǎn)領(lǐng)域公開信息還需加強(qiáng)。部分單位動態(tài)信息公開較多,對涉及財政管理、保障性住房建設(shè)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、教育招生、醫(yī)療服務(wù)、行政審批、征地拆遷、價格和收費(fèi)等群眾關(guān)注度較高的重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開力度還不夠。
針對困難和問題,下一步我市將嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)、地區(qū)的要求,圍繞政府信息公開要求,繼續(xù)大力推進(jìn)全市政府信息公開工作,具體做好以下三方面工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門落實崗位職責(zé),做好信息公開工作。二是進(jìn)一步加大政府信息公開力度。嚴(yán)格按照“公開是原則,不公開是例外”,進(jìn)一步加大政府信息主動公開力度,對《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項,要及時、全面、主動公開。繼續(xù)加大涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開力度,全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開,進(jìn)一步提升工作透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。三是積極推進(jìn)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的主平臺作用,拓寬政務(wù)信息發(fā)布與公眾互動交流渠道,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)。
七、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。
2018年2月14日